近日，一份來自權威部門的調(diào)查報告顯示，當前通信行業(yè)內(nèi)的一些企業(yè)通過資費套餐宣傳、IP業(yè)務宣傳、通信公司代收費、增值業(yè)務推廣等環(huán)節(jié)進行價格欺詐的問題十分突出，嚴重損害了消費者利益。有關專家呼吁，必須從根本上規(guī)范通信行業(yè)價格行為，提高消費者維權能力，完善政府資費監(jiān)管等手段，保障消費者合法權益，遏制價格違法行為。

    國家有關部門在日前針對通信行業(yè)價格欺詐行為的重點檢查中發(fā)現(xiàn)，在通信運營商、短信息服務提供商和通信產(chǎn)品銷售商中都存在價格欺詐的行為。

    據(jù)這份調(diào)查報告分析，通信運營商的價格欺詐行為，主要表現(xiàn)在四個方面：

    第一，虛假標示資費，即沒有如實標示IP資費和計費方式。有的通信公司為推廣IP電話費，沒標明同時要收的本地或漫游通話費，有的甚至故意隱瞞事實，將IP電話與普通電話的長途資費進行比較，稱IP電話國內(nèi)長途資費標準為每分鐘0.3元，比普通長途電話每分鐘省0.4元，誤導消費者；第二，夸大優(yōu)惠幅度，通信企業(yè)宣傳促銷時使用欺詐性語言，壓低自身業(yè)務話費，抬高比照對象話費，誤導消費者；第三，隱瞞價格附加條件。價格法等法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)營者提供商品和服務有附加條件的，必須予以明示。但一些基礎運營商在拓展業(yè)務時，為了吸引用戶，往往只標示優(yōu)惠條件，對用戶需要支付的其他費用加以隱瞞；第四，價格承諾不予兌現(xiàn)，單方面改變與用戶約定的收費方式、收費標準，擅自增加或者改變收費項目等，有些企業(yè)甚至存在強制服務、強行收費等違法行為。

    短信息服務提供商的價格欺詐行為也有四點：

    第一，模糊收費標準。廣播電視互動等短信息服務的資費結構為疊加收費：短信通信費+信息費，但有的短信息服務商為了搶奪用戶，在推廣業(yè)務時只標示信息費，或者在很不起眼的地方標示短信通信費；第二，反向定制強行收費嚴重。按照相關法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)營者在提供短信息服務時，應事先得到用戶確認同意，若用戶未進行確認反饋，視為用戶撤銷服務，經(jīng)營者不得收費。但仍有短信息服務商運用各種手段給用戶強行開通業(yè)務，強制收費；第三，使用誤導性語言制造“消費陷阱”。一些短信息服務商群發(fā)誘惑性短信，誘騙用戶回復短信息或者撥打聲訊電話，借機收取高額費用；第四，無端占用消費者付費時間。根據(jù)價格法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)營者收購、銷售商品和提供有償服務時，不得采取摻雜、摻假、以假充真、以次充好、短缺數(shù)量等手段，使數(shù)量或者質量與價格不符。但部分短信息服務經(jīng)營者在有償向用戶提供交通、氣象等信息服務時，占用消費者的付費時間插播廣告。
    通信產(chǎn)品銷售方面主要是通信公司代理商和其他通信產(chǎn)品經(jīng)銷商的價格欺詐行為。通信產(chǎn)品經(jīng)銷商包括各通信公司的自營營業(yè)廳、通信公司代理商和其他通信產(chǎn)品經(jīng)銷商。檢查發(fā)現(xiàn)，通信公司代理商和其他經(jīng)銷商不同程度地存在價格欺詐行為。如通過虛構一個較高的原價，標示“市場最低價”“特價”等不符合實際的價格，或隱瞞贈送話費條件等進行價格欺詐。